В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.Доля обязательных расходов, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 2 стать 161 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1)  непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.1. статьи 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,  несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами.

Услуги по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома - это коммерческая деятельность, цель которой получение прибыли за оказанную услугу.    

Согласно части 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления являются муниципальными казенными учреждениями. Которые созданы для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Лишь только создание собственниками помещений в многоквартирном доме товарищества собственников жилья в данном доме, согласно статьи 50 ГК РФ, будет является некоммерческой организацией, которая может осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено её уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана ТСЖ, и если это соответствует таким целям.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, которые выбрали непосредственный способ управления, должны заключить договор на содержание и ремонт общего имущества с соответствующим гражданином занимающегося предпринимательской деятельностью или юридическим лицом, которые оказывают вышеуказанные услуги.